关于印发《芜湖市地方金融监督管理局2023年工作要点》的通知

各县市区地方金融监管部门、局各科室： 

    为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动全市金融业高质量发展，为我市建设省域副中心城市提供金融动力，根据《2023年全省金融工作要点》（皖金领〔2023〕2号）文件精神，结合我市工作实际，特制定市地方金融监督管理局2023年工作要点，现予印发，请据此安排2023年有关工作。

                                        芜湖市地方金融监督管理局
                                       2023年4月7日


芜湖市地方金融监督管理局2023年工作要点

一、强化政治理论学习，全面提升党建工作

  1. 加强政治理论学习。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。强化党的创新理论武装，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，丰富学习形式，提高学习质量，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，纳入干部职工教育培训的必学内容，发挥党组理论学习中心组示范引领作用，确保理论学习全覆盖。

  2. 强化政治责任担当。贯彻落实习近平总书记重要论述、指示批示精神和省、市决策部署。深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要论述、重要指示批示精神和决策部署。持之以恒抓好双联双应、信访工作任务。

  3. 推进基层党组织建设。持续开展支部标准化、规范化建设，严肃认真开展党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化。进一步规范落实主题党日制度，按规定开展形式多样支部活动，积极参与“十佳主题党日案例”评选，切实提高组织生活质量。聚焦“讲政治、守纪律、负责任、有效率”总要求，突出服务高质量发展主题，稳步推进“模范机关”创建工作。

  4. 深入推进全面从严治党。落实全面从严治党主体责任，强化政治监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。增强对“一把手”和领导班子监督实效，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  5. 巩固拓展巡察整改成果。深化落实市委巡察整改主体责任，对已完成整改任务的成效开展“回头看”。对长期整改任务进行阶段性梳理总结，推动局党组巡察向深拓展、向专发力。

  6. 深入推进意识形态工作。落实党管意识形态工作原则，建立健全意识形态工作推进和落实机制，维护金融领域意识形态安全。加强网络意识形态管理，做好网络阵地建设，做好金融舆情防控，防范金融风险向意识形态领域转化。

  7. 加强金融人才队伍建设。做好金融人才挂职交流及跟班学习工作，组织开展金融人才培训班，加强我市金融领域人才引进和培养，积极破解人才创业企业融资难题，实施人才企业上市培育工程。

  二、提升金融服务实体经济质效，助推高质量发展

  8. 畅通政银企高效对接。积极打造“融芜优”品牌，通过组织多层次、多模式、多类型的银企对接活动，推动信贷投放质的有效提升和量的合理增长，2023 年全市新增贷款超 710 亿元，普惠小微、科技创新、绿色发展等领域贷款增速高于全市贷款平均水平。

  9. 加强信贷投放监测调度。及时摸排了解信贷投放中存在的问题和困难，加强对法人金融机构信贷投放的序时调度，保持投放的节奏、力度和方向，加大对实体经济的支持力度。

  10. 开展数字化“五进”活动。健全融资助企便民服务长效机制，以“五进”为抓手推进金融助企纾困政策落地落实。到 2023 年底，“五进”走访一级活跃度市场主体覆盖面达 100%。

  11. 提升政策性担保增信能力。实施政府性融资担保体系巩固提升工程，不断提高政府性融资担保机构服务能力水平,2023 年新增新型政银担业务放款 98 亿元以上。

  12. 优化普惠金融领域金融服务。积极落实“税融通”助企纾困政策，全年新增税融通 98 亿元。推动建立普惠小微企业风险补偿机制，全年新增普惠小微企业贷款 125 亿元。

  三、做大做优多层次资本市场，壮大“芜湖板块”

  13. 实施上市公司倍增计划。抢抓北交所扩容机遇，加强规范市场主体培育，健全上市挂牌后备资源库，2023 年新增上市企业6 家、新增在审企业 6 家，新三板挂牌企业 6 家。升级万家企业资本市场业务培训行动。配合省区域性股权市场开展创新试点，加强对已完成股改企业的规范培育，推动符合条件的企业尽快到沪深北交易所上市。同时，大力推动符合条件的企业到境外上市融资。

  14. 扩大直接融资规模。提升直接融资比重，2023 年实现直接融资规模(全口径)360 亿元，上市公司再融资 80 亿元。

  15. 加强基金丛林建设。发挥政府股权投资基金作用，围绕十大战略新兴产业等重大战略，积极争取省新兴产业引导基金、省属企业 6+1 国有股权投资基金支持，促进“科技-产业-金融”良性循环。完善私募基金政策，加强基金管理人招引，建立私募基金统计机制，常态化开展基金对接活动，加强私募基金风险防控。支持风险投资创业投资高质量发展，扩大市场化基金培育引进，促进投融资对接，提升基金招商效能。

  四、深化金融改革创新，增添发展动能

  16. 提升平台金融服务功能。为平台增加风险预警、首贷中心、股权融资、双招双引、电子保函、司法赋强公证等功能专区，实现与省市相关平台对接，支持符合条件的证券、保险、担保、租赁、小贷等金融组织分级分批接入平台，进一步丰富线上金融产品和政策，建立线上金融工具箱，强化数据赋能金融风险监测预警，全面提升我市数字金融服务功能。扩大芜湖市金融综合服务平台融资规模，2023 年市综合金融服务平台实现新增线上融资410 亿元以上。

  17. 优化金融服务“双招双引”。落实好《芜湖市双招双引重大项目金融综合解决服务方案》，形成定期会商长效机制，高效撮合项目主体与金融投资联合体实现对接。加强与企业沟通对接，按照“一企一策”的原则，制定融资支持方案，为企业提供优质金融服务，最大限度解决“招引”项目融资需求。

  18. 推进党建引领信用村扩面。推进湾沚区、南陵县、无为市的结果评估及运用工作；推动繁昌区扩大场景应用范围；在其他区县全面开展党建引领信用村工作；统筹规划全市的党建引领信用村便民场景落地。

  19. 深化自贸试验区金融领域开放创新。积极探索开展差异化特色化金融制度集成创新。谋划创新供应链金融融资模式，继续开展合格境外有限合伙人(QFLP)试点。

  20. 打造区域性金融中心。围绕建设省域副中心，坚持招大引强、育大培强，争取更多金融机构来芜设立功能性总部、分支机构。深化地方法人金融机构改革，全面推进扬子农商行改革与高质量发展，以农信社改革和村镇银行改革化险为契机，重塑农商行及村镇银行治理体系，提升金融区域辐射能力。

  五、优化地方金融生态环境，确保安定有序

  21. 促进地方金融组织高质量发展。按照“提量增质”工作要求，提升地方金融组织服务质效，推进地方金融组织强身健体。

  22. 完善地方金融监管体系。依法将各类地方金融活动全部纳入监管。严厉查处非法集资等各类非法金融活动，做好涉众金融信访工作。

  23. 防范化解地方金融风险。实施地方金融风险处置攻坚行动，健全提前发现、预先处置的金融风险提前干预机制，推动金融风险防控由治标向治本转变，确保全市金融运行和谐稳定。加强与中央驻芜金融监管机构工作联动，强化风险监测预警和信息共享，不断提升事中、事后的全链条全覆盖监管能力。加快监管数字化智能化发展，升级改造芜湖市综合金融服务平台，新增金融监管中心模块，加强对 7+4 类金融机构的风险监测。持续推进重点领域、重点行业、重点企业金融风险化解工作。